China Memperkuat Kontrol Ekspor pada Urea dan Ammonium Fosfat? Korea Selatan Mengalami "Urea Panic " Lagi! Menganalisis alasan-alasan yang mendasari

Selama konferensi pers reguler yang diadakan oleh Kementerian Luar Negeri China pada 6 Desember 2023, seorang reporter bertanya tentang penguatan kontrol ekspor China baru-baru ini pada urea dan amonium fosfat, menanyakan alasan di balik langkah ini dan menyebutkan kekhawatiran yang diangkat di masyarakat internasional. Sebagai tanggapan, juru bicara Wang Wenbin menyatakan bahwa Cina adalah produsen dan konsumen utama pupuk. Dalam sepuluh bulan pertama tahun ini, China mengekspor 25,72 juta ton pupuk, meningkat 28,8% dari tahun ke tahun, menjadikannya peserta penting dalam perdagangan pupuk internasional. Untuk pertanyaan-pertanyaan spesifik, dia menyarankan untuk menghubungi pihak berwenang yang relevan.

Namun, keputusan China ini telah menyebabkan kecemasan bagi pemerintah dan industri Korea Selatan, yang mengarah ke serangkaian pertemuan darurat. Mengapa reaksi yang begitu besar dari Korea Selatan?

Ketergantungan Korea Selatan pada Impor Urea Cina Melebihi 90%:

Perlu dicatat bahwa ini bukan pertama kalinya China memberlakukan kontrol ekspor pada urea untuk Korea Selatan. Pada Oktober 2021, China menerapkan kontrol tersebut, yang menyebabkan lonjakan harga urea di Korea Selatan dan berdampak pada seluruh ekonomi Korea Selatan. Pada saat itu, karena kekurangan batubara, bahan baku untuk produksi urea, dunia menghadapi "kekurangan urea" yang langka. Sebagai produsen dan eksportir urea global terbesar, China harus mengurangi ekspornya, menyebabkan kepanikan yang parah di Korea Selatan. Selama periode hubungan Sino-Korea Selatan yang bersahabat, Presiden Korea Selatan Moon Jae-in dengan segera mengirim delegasi ke China untuk meminta bantuan, dan China melonggarkan kontrol ekspornya sebagai tanggapan.

Meskipun upaya untuk mengurangi ketergantungan pada urea Cina, rasio impor Korea Selatan dari Cina turun dari 71% pada 2021 menjadi 67% pada 2022 tetapi naik kembali menjadi 91% pada 2023. Alasannya adalah harga yang kompetitif dari urea yang diimpor dari China. Meskipun Korea Selatan sebelumnya menguasai teknologi produksi urea, karena biaya operasi yang tinggi, Korea Selatan tidak dapat bersaing dengan negara-negara pengekspor urea utama dan menutup semua pabrik urea sejak 2013. Ketergantungan jangka panjang pada impor ini telah membuat Korea Selatan rentan dalam menghadapi gangguan rantai pasokan yang tiba-tiba.

Urea, senyawa industri dasar dan penting, banyak digunakan dalam pertanian dan industri transportasi, penting untuk pemurnian emisi knalpot di kendaraan diesel seperti bus dan truk. Tanpa penambahan tepat waktu, mesin tidak dapat berfungsi dengan baik.

Media Korea Selatan melaporkan bahwa lebih dari 90% larutan urea yang digunakan industri di Korea Selatan diimpor dari Cina. Pada tanggal 30 November, Administrasi Bea Cukai China menangguhkan proses izin untuk perusahaan China yang mengekspor solusi urea ke Korea Selatan. Pada tanggal 1 Desember, pemerintah Korea Selatan mengadakan pertemuan darurat mengenai impor larutan urea, yang diketuai oleh petugas kebijakan rantai pasokan industri Kementerian Perdagangan, Industri dan Energi, dengan kepala departemen terkait seperti Kementerian Ekonomi dan Keuangan dan Kementerian Luar Negeri yang hadir. Pada tanggal 4 Desember, pemerintah Korea Selatan mengadakan pertemuan antar-departemen lainnya. Pada hari yang sama, pejabat Korea Selatan menyatakan bahwa tindakan China disebabkan oleh kendala pasokan domestik dan tidak terkait dengan faktor politik.

Korea Selatan Menghentikan Separuhnya "Perjanjian Militer 19 September":

Di sisi lain, setelah Korea Selatan menghentikan sebagian "Perjanjian Militer 19 September," Korea Utara segera membatalkan perjanjian itu, membebaskan militernya dari kendala "Perjanjian Militer 19 September" dan melanjutkan semua tindakan militer yang ditangguhkan. Langkah ini juga menjebak Korea Selatan dalam posisi yang sulit.

Perlu dicatat bahwa saat ini merupakan tahap untuk mempersiapkan pupuk untuk penanaman musim semi tahun depan di Korea Selatan. "Harga dan pasokan pupuk yang stabil sangat penting dalam konteks ketahanan pangan China. " Penyesuaian ekspor urea China didasarkan pada memastikan ketahanan pangan, memprioritaskan pasokan domestik atas ekspor luar negeri.